Lo ngại làm sai, sợ vướng bẫy giá, nhiều tháng qua, công tác đấu thầu mua sắm trang thiết bị vật tư y tế tiêu hao tại các bệnh viện gặp nhiều điểm nghẽn, khó thực hiện hoặc thực hiện không hiệu quả.
Tại bệnh viện Chợ Rẫy, túi đựng nước tiểu - một vật tư thông thường tưởng rằng đơn giản nhưng đã mất đến 15 tháng, trải qua 4 lần đấu thầu mới có thể hoàn tất được gói thầu, mua được sản phẩm đạt yêu cầu về chất lượng.
Khoa Phẫu thuật – Gây mê hồi sức.
Nơi mà hầu hết các bệnh nhân đều cần đặt ống thông tiểu trước, trong và sau ca mổ.
Thế nhưng, 1 thời gian dài, chị Hiệp và các điều dưỡng tại đây tìm mọi cách xoay sở, vì không có vật dụng để làm.
Điều dưỡng NGUYỄN THỊ KIM HIỆP, Khoa Phẫu thuật – Gây mê hồi sức, bệnh viện Chợ Rẫy: “Đấu thầu lần 1 không được rồi tới lần 2, cũng chờ tiếp lại tới lần 3. 1 tháng, 2 tháng tới 3 tháng, thời gian kéo dài. Chúng tôi là điều dưỡng trực tiếp chăm sóc cho người bệnh thì rất vất vả cho chúng tôi và nhìn thấy những cảnh đó rất thương xót cho bệnh nhân.”
Theo thông tin từ bệnh viện Chợ Rẫy, đơn vị này bắt đầu thực hiện kế hoạch mời thầu túi đựng nước tiểu vào tháng 4/2021, lựa chọn giá theo hướng dẫn của Thông tư 14. Nhưng, không lựa chọn được nhà thầu do giá kế hoạch mua thấp hơn giá công ty muốn bán.
Tháng 11/2021, bệnh viện mở thầu lần 2, vẫn theo hướng dẫn của Thông tư 14. Lần này, không có nhà thầu tham dự.
Tháng 3/2022, bệnh viện điều chỉnh đơn giá kế hoạch cao hơn 2 lần trước. Tìm được nhà thầu, nhưng sản phẩm không đạt được chất lượng khi sử dụng thử.
Điều dưỡng NGUYỄN THỊ KIM HIỆP, Khoa Phẫu thuật – Gây mê hồi sức, bệnh viện Chợ Rẫy: “Chúng tôi khóa theo hướng dẫn của nhà sản xuất nhưng nước tiểu vẫn chảy ra theo đường khóa đó. Nó gây bất tiện về thời gian hơn. Thay vì tôi chỉ làm 1 việc giờ tôi phải làm 2 -3 lần, phải chỉnh khóa đó 1-2 lần.”
Đến tháng 7/2022, bệnh viện tiếp tục mở đấu thầu lần thứ 4 với mức giá cao hơn, mới mua được sản phẩm đạt yêu cầu.
Thông tư 14 là một trong các văn bản hướng dẫn để các bệnh viện lập kế hoạch đấu thầu. Thế nhưng, nhiều bất cập khiến công tác đấu thầu kéo dài, không thực hiện được.
Bác sĩ NGUYỄN TRI THỨC, Giám đốc bệnh viện Chợ Rẫy: “Trong thông tư 14 có quy định khi xây dựng giá kế hoạch lựa chọn nhà thầu không được cao hơn giá trúng thầu trong 12 tháng. Ở đây có 2 vấn đề, khoảng thời gian 12 tháng lại dài, so với các biến động giá của thị trường. Ý thứ 2, nếu trong khoảng thời gian đó, có nhiều hợp đồng trúng thầu, chúng ta không nói rõ thì các cơ sở với tâm lý e ngại sẽ chọn giá trúng thầu thấp nhất để an toàn, vô tình sẽ chọn những sản phẩm không đáp ứng nhu cầu điều trị.”
Những quy định chưa hợp lý tại các thông tư, nghị định khiến các bệnh viện có tâm lý e ngại khi lập kế hoạch đấu thầu. Xu hướng sẽ chọn mức giá thấp để an toàn nhưng lại dễ rơi vào bẫy giá. Có khi không có nhà thầu. Có khi có nhà thầu thì sản phẩm không đạt kỹ thuật. Trong khi đó, những vật tư y tế tiêu hao là vật dụng cần thiết, sử dụng hằng ngày mà bất cứ bệnh viện nào cũng cần được trang bị đầy đủ và đảm bảo chất lượng để phục vụ cho người bệnh. Càng vướng mắc thì càng thiệt thòi cho người bệnh.
